Срочно в номер!
Важная информация для натурализованных в период войны российских немцев и их потомков. Заканчивается срок подачи декларации о своем желании стать гражданином Германии
Важная новость для всех потомков немецких матерей, желающих приобрести немецкое гражданство путем подачи личной декларации. Срок подачи этого волеизъявления окончательно заканчивается 31.07.2006.
В рамках действовавшего до 31.12.1974 года закона, немецкое гражданство автоматически передавалось в момент и в силу рождения брачным детям немецких отцов и внебрачным детям немецких матерей. Рост правосознания и желание устранить дискриминацию привели к созданию Закона об изменении закона об имперском и государственном гражданстве (Gesetz zur Aenderung des Reichs- und Staatsangehoerigkeitsgesetzes vom 20.12.1974, RuStAAendG 74). Он вступил в силу с 01.01.1975. С этого дня немецкое гражданство передается как по женской, так и по мужской линии. Как и всюду, из этого правила имеются некоторые исключения, на которых я не буду сейчас останавливаться.
Особое правило приобретения немецкого гражданства было создано для тех, кто родился между 31.03.1953 и 31.12.1974 от брака немецкой матери и отца иностранца, а потому не стал немцем в момент и в силу рождения. Заинтересованные в приобретении немецкого гражданства лица должны были подать специальную письменную декларацию о своем желании стать немцами. Любое германское учреждение (немецкое посольство, Федеральное административное ведомство, налоговое управление, пожарная команда, прочие ведомства) обязаны принять эту декларацию и препроводить ее в обрабатывающее компетентное ведомство.
Декларацию могли подать и бывшие немцы. Здесь, в основном, речь идет о внебрачных детях немецких матерей, которые приобрели немецкое гражданство в момент рождения, но позже утратили его в результате последующего заключения брака между немецкой матерью и иностранным отцом.
Общий срок подачи декларации закончился в 1977 году. Статья 3 абзац 7 RuStAAendG 74 в исключительных случаях предусматривает дополнительный шестимесячный срок для подачи декларации, когда ее своевременная подача была невозможна в силу объективных и превышающих возможности заявителя обстоятельств. Многие заинтересованные лица достоверно рассказывают, что они вообще не знали об имеющемся у матери немецком гражданстве. Поэтому регулярно встает вопрос о классификации незнания требований закона и факта натурализации матери в качестве исключительного случая, когда заявитель не может быть обвинен в запоздалой подаче декларации. Прочим аргументом в пользу заявителей служат многочисленные безрезультатные обращения в немецкие ведомства (как правило, в немецкое посольство) до 1993 года, когда заявители обращали внимание ведомств на возможную натурализацию, но не получили никаких указаний на необходимость своевременной подачи этой декларации.
Федеральное административное ведомство и Верховный административный суд Мюнстер считают, что российские немцы должны были бы подать декларацию до 1993 года. В индивидуальном порядке и сейчас еще возможно ведение доказательства своевременности подачи декларации после 1993 года. В обоснованных случаях путем проведения длительных судебных разбирательств удавалось добиться выдачи истцам «Удостоверения гражданина Германии». Важны для практики и натурализации в рамках «Списка немецкого народа Украины».
Окончательные руководящие указания по правоприменительной практике приема таких деклараций будут утверждены Федеральным административным судом. Эта высшая судебная инстанция административного права собирается в 2006 – 2007 годах вынести решения по образцовым процессам. Тогда все заинтересованные стороны наконец смогут узнать о границах требований заботы о собственных делах, которые должны были проявить проживающие в СНГ лица.
Законодатель решил положить конец длительным и затратным правовым спорам о правомочности подачи декларации о своем желании стать гражданином Германии. В законодательном акте под названием «Erstes Gesetz ueber die Bereinigung von Bundesrecht im Zustaendigkeitsbereich des Bundesministers des Innern, BGBl. 2006 Teil I, Nr. 8 vom 22.02.2006» дата 31 июля 2006 года была установлена в качестве последнего дня приема таких деклараций. После указанной даты никто не сможет стать немцем путем подачи декларации о своем желании стать гражданином Германии. Это означает следующее: тот, кто подал декларацию до указанной даты, может настаивать на рассмотрении по существу своих причин запоздалой подачи декларации. После 31.07.06 ни одно немецкое учреждение не примет такие декларации. Разумеется, поданные до указанной даты декларации сохраняют свою силу. Заявителям, чьи претензии на немецкое гражданство подразумевают правовую форму подачи декларации, должны подать декларацию до указанной даты, чтобы сохранить опцию на присвоение немецкого гражданства, и не пропустить этот последний срок.
Thomas Puhe,
Rechtsanwalt, Jahnstr. 17, 60318 Frankfurt am Main, Tel.: 069 – 597 966 82