Гладко было на бумаге...

Под таким названием 19 июня с.г. я направил открытое письмо депутатам Бундестага (копию – обербургомистру г.Эрлангена), в котором выразил озабоченность самоуправством ряда чиновников местной власти в различных городах страны, приводящим к нарушению законности.

Бундестаг одобрил программу жесткой экономии, предложенную правительством, для чего следует сократить расходную часть бюджета. Цель – сбалансировать бюджет, чтобы не отягощать грядущие поколения дальнейшим наращиванием государственной задолженности. Однако одним из основных приоритетов Совета Европы в текущем году является защита уязвимых групп населения. Следовательно, латание дыр в экономике не следует осуществлять за счет малоимущих слоев населения.

С января 2003 года вступил в силу новый закон – Grundsicherungsgesetz, который предусматривает новый вид социальных выплат – базисное финансовое обеспечение, ориентированное на конкретные потребности людей, находящихся в пенсионном возрасте, а также инвалидов. В официальном обосновании нового закона указано, что он призван «обеспечить прожиточный минимум пожилым и нетрудоспособным лицам и улучшить их жизненную ситуацию». Социальная помощь лишь отчасти выполняла эту функцию. Следовательно, по благим намерениям законодателей, новый закон должен быть приоритетным над социальной помощью, которую до этого получали лица старше 65-ти лет. Однако на деле вышло с точностью до наоборот.

В результате грянувшей в январе 2005 года пресловутой реформы социальной системы Hartz IV началась великая путаница в чиновничьем мире и, как следствие, – произвол многих бюрократов. Законодатели не усмотрели в окончательной редакции Hartz IV «ножницы», которыми манипулируют некоторые представители местных властей (Amt fuer Soziales, Arbeit und Wohnen Grundsicherungsstelle), нарушая закон и оставаясь при этом безнаказанными. И это при том, что Конституцией закреплено право на равное обращение для всех жителей страны (Статья 3). Разделив всех малоимущих на 3 группы (Sozialhilfe, Arbeitslosengeld II und Grundsicherungsgeld), законодатели «умыли руки», предоставив бюрократам на местах право быть вершителями судеб многих людей пожилого возраста, вплоть до назначения по своему усмотрению главы конкретной семьи, вопреки соглашению между партнерами. Налицо противозаконное вмешательство в чужую частную жизнь. Сделано это было в нашем городе целенаправленно по отношению к смешанным (по возрасту) семьям, где один партнер получает Grundsicherungsgeld, а другой – ALG II. Очевидно, бюрократы считают последнего более полезным членом общества, так как его еще можно гипотетически привлечь к труду, несмотря на возраст, граничащий с возрастом первого партнера, у которого зато можно урвать из пособия 35 евро в месяц. В нашей городской агломерации с помощью суда справедливость была восстановлена – недоплаченные деньги были возвращены.

Но извинения не были принесены. И бюрократы не угомонились, о чем свидетельствует ситуация в нынешнем году. В связи с удорожанием энергоносителей повысилась месячная плата за отопление. В тех же смешанных семьях ALG II перенимает полностью оплату за своего подопечного, а Grundsicherungsstelle только частично. С перерасходом по теплу и воде такая же картина. Но еще больше возмущает грянувшее вдруг лишение лиц старше 65 лет дотаций на диетическое питание – Mehrbedarf – во многих городах Германии. Бюрократы не могут не знать, что принцип доверия к решениям властей (Vertrauensschutzgarantie – базовой гарантии закона) не позволяет снимать установленные надбавки и дотацию на диетипитание. Несмотря на их ссылки на какие-то неведомые людям параграфы, это обыкновенное самоуправство, прикрываемое лозунгами о местной экономии. Имеется информация, что получение дотации (Ernaehrung) некоторые чиновники увязывают с массой тела конкретного человека, иные заявляют, что Mehrbedarf  полагается только онкобольным. Большего цинизма придумать нельзя. Что же касается веса тела, то любой врач может объяснить бюрократу, что после 50-ти лет у всех людей происходят возрастные изменения, и лечить возрастную норму – дикость. У каждого индивидуума, кроме того, свой сложившийся Metabolism (обмен веществ), с которым он должен смириться, так как бороться – бесперспективно. У 40 % людей в мире избыточный вес. Это общий бич в эпоху суррогатных продуктов питания. К сожалению, чистые продукты только для богатых.

Известно, что разложение общества начинается тогда, когда начинают небрежно обращаться со стариками. Утешительно знать, что Бог дорожит пожилыми людьми: «Венец славы – седина, которая находится на пути правды» (Притчи 16:31)...

О сумасбродстве бюрократов из GEZ (г.Кельн) знают все: как они измываются над людьми, заставляя их направлять по почте одни и те же документы по 2-3 раза. Очевидно, для сохранения своих рабочих мест клерки из GEZ целенаправленно создают иллюзию огромного у них объема работ. Люди ждут свои законные льготы по 2,5 – 3 месяца.

Борис БЕДЕРАК,

г.Эрланген

P.S. По согласованию с Бундестагом, текст открытого письма депутатам направлен на русском языке, что уже является положительным знаком.