Диагноз
Геттоизация России
Предлагаемая вам беседа петербургского историка Александра Гогуна с его земляком руководителем Центра социологии девиантности Социологического института Российской академии наук, доктором юридических наук, преподавателем петербургского института Академии генеральной прокуратуры РФ профессором Яковом Гилинским была опубликована еще в марте 2008 года в киевском еженедельнике «Зеркало недели». Полагаем, ее содержание и сегодня более чем актуально, к тому же оно весьма созвучно содержанию статьи «Лохотрон», публикуемой в этом номере газеты. Беседа публикуется с сокращениями.
– Многие забыли о
том, что Путин пришёл к власти не с обещаниями хозяйственного благополучия, а с
лозунгом обеспечения безопасности граждан. Насколько эта безопасность
увеличилась сейчас по сравнению с 1999 годом?
– В 1994-1998 гг. уровень зарегистрированных преступлений не превышал
1700-1800 на сто тысяч населения в год. Это уже было многовато. Начиная с 1999
года планка в 2000 преступлений на сто тысяч населения преодолена, потом
наблюдаются небольшие колебания и новый рост в 2004 году с рекордом в 2006-м –
2692! Такого уровня преступности в России не было никогда, по крайней мере,
за те периоды, по которым существуют статистические данные.
По тяжким и особо тяжким преступлениям – похожая картина. В 1995-1998 гг.
количество убийств в России несколько уменьшилось, с 1999 года наблюдается рост.
В настоящее время уровень умышленных убийств на сто тысяч населения – примерно
20 в год. Причём если брать статистику не МВД, которая не учитывает жертв
терактов, покушений на сотрудников милиции и ещё несколько категорий убитых, а
медицинскую, то получается совсем печальная картина – 30 убийств на сто тысяч
населения в год. Для сравнения: уровень убийств в Австрии и Германии – 1,2 на
сто тысяч населения, в Норвегии и Японии – 0,9, в США – 5,6. Правда, в ЮАР –
свыше 50, а в Колумбии – свыше 70, так что Россия занимает третье место в
мире по уровню убийств.
Ещё более поразительные данные по разбойным нападениям. В 1999 году их было
28 на сто тысяч населения в год, в 2005-2006 гг. – свыше 40! Совсем плохо с
грабежами: в 1998-м – 83, в 2006-м – 249. Трёхкратный рост. По ряду
причин скрываемость преступлений по сравнению с 1990-ми возросла. Да и граждане
стали меньше доверять органам и обращаться туда за помощью. То есть на самом
деле рост ещё выше.
Особое беспокойство вызывает рост преступлений, совершённых на почве расовой,
национальной и религиозной неприязни. Симметричным и поэтому неадекватным
ответом нашего общества на рост числа скинхедов стало массовое появление
леворадикалов, так называемых антифа. Если ещё пять лет назад в метро или на
улицах Петербурга можно было увидеть скинхеда, одетого «по форме», или
антифашиста, гордо носящего перечёркнутую свастику, то сейчас такие встречаются
редко. Они боятся показываться, так как опасаются друг друга: антифа калечат и
убивают бритоголовых, нацисты – антифа.
– По какой причине
поднимает голову именно неофашизм?
– Нынешнему режиму он
удобен по ряду причин. Во-первых, в качестве пугала для народа: «Смотрите, кто
придёт, если уйдём мы». Во-вторых, в качестве своеобразного громоотвода
недовольства населения. В Кремле, очевидно, считают: пусть лучше убивают
чернокожих, чем предъявляют претензии к властям. В-третьих, это своеобразный
резерв против теоретически возможной демократической революции.
– Одним из лозунгов Путина по приходу к власти была борьба с терроризмом. Что
изменилось здесь?
– Преступлений по ст.205 УК РФ – терроризм – было зарегистрировано: в 1999
году – 20, 2001-м – 327, 2003-м (рекордный) – 561. Далее идёт снижение: 2005-й –
203, 2006-й – 112. Но официальная статистика по терактам мало что говорит об
объективной ситуации. Какое преступление МВД – ФСБ посчитают терактом, а какое
нет, – всё это довольно условно.
– СМИ сообщают, что бандитизм в целом побеждён. Многие наиболее «популярные»
мафиози, легендарные «крёстные отцы» 1990-х за последние пять лет либо убиты,
либо посажены в тюрьму, либо изгнаны из России.
– Тенденции неоднозначны. Самое главное – наблюдается криминализация
государственных силовых структур. Несколько лет назад в разговоре со мной
полковник, служащий в управлении МВД по борьбе с организованной преступностью,
смеясь, рассказывал, что милиция сменила оргпреступность и «крышует» ларьки,
рынки, места продажи наркотиков, рестораны и магазины. На мой вопрос о том,
«крышуют» ли они игорный бизнес, он сказал: «Э-э-э, нет! Это нам не по зубам.
Казино „крышует“ ФСБ». Наркобаронов «крышует» Госнаркоконтроль. Сращивание
уголовных «авторитетов» с властью и с бизнесом – повсеместное явление.
– Если посмотреть российские телеканалы, то, в отличие от 1990-х, видно много
спокойных, уверенных и по-своему счастливых лиц. Есть ли какие-то показатели
того, насколько счастливыми чувствуют себя люди?
– Счастье – сложная штука. Различные опросы показывают, что многие стали
более уверенно смотреть в будущее. Но другие статистические данные однозначно
демонстрируют, что в определённых слоях населения растёт тоска и чувство
безнадёжности, беспросветности.
В настоящий момент мы входим в тройку мировых лидеров по уровню самоубийств на
сто тысяч населения. Это рекорд в российской истории. В 1998 году в России было
35,4 завершённых самоубийства на сто тысяч населения, в 1999-м – 39,3, в
2003-2004 гг. – примерно 38-39. Не побоюсь патетики: мы одна из самых несчастных
стран в мире.
– Как обстоит дело с «вялотекущими самоубийствами» – наркотизацией,
пьянством и табакокурением?
– К сожалению, официальная медицинская статистика по данным проблемам говорит
мало. К тому же она менее доступна, чем статистика МВД. По «тяжёлым» наркотикам
ситуация меняется – в 1998-2001 гг. в стране произошёл взрыв героиновой
зависимости, сейчас вроде бы стало чуть-чуть лучше, но в целом положение
тревожное.
По алкоголю всё куда хуже. К 1994 году по потреблению алкоголя на душу населения
мы вышли на первое место в мире. По словам главного санитарного врача России
Геннадия Онищенко, больных алкоголизмом в России сейчас около двух с половиной
миллионов, а среднестатистический россиянин выпивает 15 литров чистого алкоголя
в год. Так мы не пили никогда в своей истории. Недавно немецкая газета
Die
Welt
опубликовала данные, основанные на продажах основных алкогольных концернов в
России, согласно которым в 2007 г. средний россиянин выпивал 17 литров чистого
спирта в год. Но реальной цифры нет: кто и как сможет подсчитать, например,
сколько самогона гонят и выпивают в российском селе?
– Каков прогресс в отношении общего здоровья населения?
– По стандартам ВОЗ у нас эпидемия туберкулёза. На 100 тысяч населения
смертность от этого заболевания в 1998 году составила 15,4 человека, в 2000-м –
20,6; в 2006-м – 21. По темпам распространения ВИЧ и СПИДа на рубеже веков мы
заняли первое место в мире. Только зарегистрированных носителей этого вируса на
100 тысяч населения в 2001 году было 130, в 2006-м – 220. По экспертным оценкам,
у нас в стране сейчас около двух миллионов ВИЧ-инфицированных. Скорее всего, эти
люди умрут в обозримом будущем.
Это самые страшные примеры. Общая картина им соответствует. Смертность людей в
России в 1998 году – 13,6, в 2001-м – 15,6, в 2005-м – 16,4 человека на тысячу
населения в год. Среднемировой показатель – девять. Уровень смертности в России
сопоставим с этим показателем в ряде стран Центральной и Восточной Африки.
По данным Всемирного банка, средняя ожидаемая продолжительность жизни в России в
2005 году была на десять лет меньше, чем в Польше, на шесть лет – чем в
Бразилии, на два с половиной года – чем в Украине и Индонезии. Как
университетскому преподавателю мне хорошо известен и крайне низкий уровень
профессионализма выпускников вузов, включая медицинские. Так что, как поется в
одной из песенок, «то ли еще будет, ой-ой-ой».
– Почему эти явления наблюдаются на фоне сильного и стабильного
экономического роста, наблюдаемого в России с 1999 года?
– В социальных процессах и явлениях одной причины не бывает, но я могу
назвать главную – рост имущественного расслоения, выражаемого в коэффициенте
Джинни (КД). Самая тесная корреляционная связь наблюдается между КД и числом
умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровью и разбойных нападений. За
ельцинское десятилетие самым «несправедливым» был 1994 год: КД – 0,409. В 1999-м
в России КД был несколько ниже – 0,394, в 2004-м – 0,456! Наши показатели в 2004
году были близки к боливийским – 0,447, кенийским – 0,445. Неравенство приводит
сразу к нескольким негативным последствиям: оно рождает у бедных ощущение
несправедливости происходящего, жгучей зависти, приводит к мысли, что жизнь не
сложилась и поэтому терять нечего. Отчаяние толкает людей, с одной стороны, на
преступления, с другой – на самоубийства, пьянство, наркоманию и т. д.
– Президент Путин
на пресс-конференции, данной им после встречи «Большой восьмёрки», говорил об
этом несколько в другом тоне: «Разрыв между богатыми и бедными у нас всё ещё
остаётся слишком высоким, но процент бедных в нашей стране снизился».
– Не знаю, может, он пользуется какими-то другими сведениями или, может, злые
бояре его, наивного, бесстыдно обманывают. Я оперирую данными Всемирного банка и
отечественных исследователей-экономистов.
Чтобы увидеть выстроенную систему социального
апартеида, достаточно пройтись по тем районам Москвы и Петербурга, которые
застроены «трущобами», «точками», «кораблями». В
тёмное время суток я делать этого не советую. Посмотрите на малые города, на
нищее село, которое убито реальным социализмом и с тех пор буквально вымирает. К
слову, в сёлах и небольших городках проживает 60% населения России. Съездите в
одно из многочисленных «постиндустриальных» «гнилых местечек», доставшихся нам
от советского ВПК. Взгляните на пустеющие российские «севера». Один «пикантный»
штрих к этой картине добавил на пресс-конференции 5 сентября 2007 года
руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин. По его
словам, в 40% российских школ отсутствует канализация и нормальные
отхожие места, туалеты в этих учебных заведениях
– накрытые будками выгребные ямы во дворах.
И рядом с этой «благодатью»
мы видим строительство больших закрытых «элитных» жилых комплексов со своими
бассейнами, яхт-клубами, развлекательными центрами, магазинами и пунктами
медицинского обеспечения, а то и вертолётными площадками. Из этих охраняемых
по периметру башен из слоновой кости власть имущие и верхушка бизнеса с
презрением и небольшой опаской взирают на перманентно обворовываемое и нещадно
эксплуатируемое ими большинство населения.
– Одной из
основных идей эпохи Путина стало так называемое укрепление вертикали власти,
иными словами –
централизация, которая, по словам властей, направлена на укрепление безопасности
населения.
–
Этот процесс ведёт к ограблению регионов и обогащению столицы, следовательно, к
усилению неравенства в масштабах страны и далее по принципу домино
– к росту
социального негатива. Эти
процессы вредны и Москве, поскольку приводят к её ожирению: столица России
становится новым Вавилоном, и строительство башни, самой высокой на Европейском
континенте, подтверждает эту тенденцию. Упомяну здесь только о двух проблемах:
дорожных пробках, парализующих движение, и страшной загазованности Москвы.
– По данным проведённого в 2006 году исследования компании «MasterCard»,
Москва заняла последнее, пятидесятое место в рейтинге ведущих деловых центров
мира по степени пригодности и удобства для ведения бизнеса. Выше неё стоят даже
Пекин, Варшава и Дели.
–
Cверхцентрализация
неэффективна также и в чисто управленческом смысле. Возможно, поэтому Дальний
Восток – один из самых неблагополучных регионов по уровню коррупции,
распространенности наркотиков, преступности. До Сахалина далековато, увидеть
проблемы регионов из Москвы сложно даже при желании.
– Есть ли желание? Избитым стало обвинение властей в эгоизме, своекорыстии и
алчности.
– Путинский режим, пожалуй, самый коррумпированный
в истории России. Такого расцвета мздоимства и казнокрадства наша страна не
знала ни при Ельцине, ни при коммунистах, ни при царях. Александр Меншиков и
его подчинённые не продавали шведам оружие во время Северной войны. Да и
высмеянные Гоголем вороватые чинуши –
шаловливые дети по сравнению с нынешними оборотнями в погонах, оборотнями с
печатями, оборотнями с мандатами. По индексу
коррупции мы в целом обогнали арабский мир, Латинскую Америку и находимся в
компании с Бангладеш, Нигерией и Угандой.
–
Когда я поступал в институт в 1997 году, как минимум половина нашего курса
прошла в вуз по-честному, без «блата» или «бакшиша»: студенты-однокашники обычно
всё друг о друге знают. Этим летом поступали мои двоюродные младшие братья, а
также младшие братья и сёстры моих однокурсников
– везде сплошное
взяточничество.
– Коррупция сейчас уникальна по цинизму. Большинство
ставок – кому сколько за что давать
– публикуется в прессе. У нас с 2000 года в
газетах летом регулярно обнародуются данные о размере взяток по престижным вузам
Петербурга. Недавно в одной из центральных газет были опубликованы расценки за
оказание услуг армии: сколько надо платить, чтобы не пойти туда служить, сколько
за отсрочку, сколько за какую награду. Орден Мужества стоит пять-восемь тысяч
долларов, письменная благодарность президента –
30 тысяч, звание Героя России – от 15
тысяч долларов. В 2000 году в сборнике статей, выпущенном НИИ Генпрокуратуры РФ,
опубликован «тариф» за прекращение уголовного дела, за назначение наказания, не
связанного с лишением свободы, за уменьшение сроков наказания (за каждый год).
Публикуется «такса» и для занятия государственных постов и «откатов» за
предоставление госзаказов. Примеры я могу продолжать бесконечно.
Тотальная коррупция
– беда № 1 в России, поскольку ни одну
социальную проблему нельзя решить, когда всё зависит от того, кто кому сколько
должен заплатить. Коррупция страшна не только сама по себе, она не только
ведёт к деградации государственных структур, снижению уровня образования,
здравоохранения, обеспечения охраны общественного порядка и т.д. Это
инструмент укрепления всё того же социального неравенства, когда бедные и
малообеспеченные не могут пробиться наверх и оказываются замкнутыми в своей
общественной нише.
– Вы описали ситуацию, в которой нашему населению живётся ой как
несладко. В чём тогда причины поддержки Путина со стороны большинства граждан
России?
– Во-первых, Кремль установил прямой контроль над всеми основными СМИ и
оболванивает народ. Во-вторых, благодаря росту цен на нефть и газ, их добыче и
экспорту часть среднего класса живёт зажиточнее, чем раньше. В-третьих, при
Путине наблюдалась определённая стабильность. Пусть, по
сути, это застой, стагнация и загнивание, но народ устал от потрясений 1990-х.
Следует упомянуть и о
традиции авторитаризма. По данным исследования, проведенного в 2007 г.
Европейским банком реконструкции и развития в странах СНГ и Восточной Европы
(всего 29 стран – бывший «социалистический лагерь»),
максимальное количество сторонников авторитарного режима
– в России (33%),
на втором месте – Румыния и Украина (свыше 20%), далее идёт Белоруссия (18%).
В остальных странах, включая Азербайджан и
Узбекистан, подавляющее большинство населения высказалось за демократический
режим. 42% россиян соскучились по плановой экономике.
Кроме того, официальная
пропаганда умело раздула тезис о «России в кольце врагов», якобы новом витке
холодной войны, а во время войны, как говорят власть имущие, против своего
правительства выступают только отщепенцы и предатели.
– Дополню
это ремаркой из личного опыта. Общался с россиянами в возрасте от 20 до 35 лет,
хорошо образованными, знающими иностранные языки, по году и более проживавшими в
развитых демократических странах, мягкими по характеру и в целом очень
приятными. Но когда речь заходит о международных отношениях, они вдруг начинают
уверенно рубить фразами о том, что нашу страну ненавидят и презирают, Евросоюз с
США хотят расчленить и поделить ее, собирательный Запад
– получить
контроль над российскими недрами. Когда просишь привести конкретные примеры
–
люди теряются, не могут вспомнить ни одного факта, но мнение и оценки упорно не
меняют.
– Самым страшным наследием
советской системы является не столько идеологическая советчина, которая вновь
льётся на нас с телеэкранов, сколько советская ментальность, в том числе способ
восприятия мира. Надежды, что в условиях свободы вырастет свободно мыслящее
поколение, к сожалению, оправдались лишь отчасти. Впрочем, и эта «свобода»
длилась недолго… Определённый оптимизм всё же внушает то, что нынешнее поколение
молодых – более гибкое, чем люди, выросшие в советский период.
– Что Путин сделал не так в период своего правления, чтобы жизнь большинства
населения стала нормальной?
– Практически каждое важное решение Путина в государственном управлении, во
внутренней и внешней политике, в экономике подвергалось критике – как в России,
так и за рубежом. В целом я присоединяюсь к этим негативным оценкам. Но ещё
важнее то, чего власти за прошедшие восемь лет не предприняли. Если я сейчас
начну перечислять всё это, наш разговор продлится до утра. В уголовном праве
есть такой термин «преступное бездействие».
Сложно представить, но, имея огромные бюджетные доходы от продажи сырья,
лояльный госаппарат и такой большой ресурс поддержки населением, режим не
сделал для простых граждан, которые за него голосуют, фактически ничего! Более
того, бюрократизацией и коррупцией он усложнил их жизнь, и развитие страны пошло
в какое-то осушающее русло: сейчас мы наблюдаем процесс геттоизации России.