Украина

 

Израиль ЗАЙДМАН

Сто дней Украины

 

В мировой практике принято по первым ста дням работы нового правительства оценивать его эффективность и перспективы. 23 июля наступил сотый день с момента, когда был сформирован новый состав Кабинета министров во главе с Владимиром Гройсманом.

 

Deutsche Welle не утерпела и 22 июля, то есть за день до истечения контрольного срока, опубликовала комментарий по этому поводу украинского журналиста Сергея Руденко под заголовком «Сто дней премьера Гройсмана – власть взаймы».

 

Надо сказать, Руденко не рядовой журналист. DW  представляет его как «украинского журналиста и политического обозревателя», который «издал несколько книг об украинских политиках», а теперь является «автором еженедельной колонки на DW».

 

Фактически автор мог в этот день оценить работу правительства Гройсмана не более, чем за 98 дней. А вдруг за оставшиеся два дня оно совершило бы нечто эпохальное? Но поскольку мы теперь знаем, что за эти два дня ничего подобного не произошло, будем считать, что это оценка за 100 дней.

 

Руденко не преминул напомнить, что «во время своего первого выступления в парламенте Владимир Гройсман пообещал народным депутатам продемонстрировать, как надо управлять государством». Надо признать, что при том положении, в котором находятся Гройсман и его правительство, это заявление было неосторожным.

 

На что тут же и указал автор: «Но за прошедшие три месяца страна так и не смогла понять, в чем же состоит искусство управления государством от премьер-министра Гройсмана».

 

А в остальном содержание статьи Руденко сводится к двум очевидным констатациям. Первая заключается в том, что автор на разные лады демонстрирует кабальную зависимость Гройсмана от президента Петра Порошенко.

 

Вот, пожалуйста: «Владимир Гройсман – это политическая Золушка, которая с двенадцатым ударом часов может лишиться всего. Его добрая фея – Петр Порошенко».

 

Еще: «За спиной у Гройсмана – только поддержка президента».

 

А вот о том же, но в более развернутом виде: «В отличие от своего предшественника, у него за спиной нет ни собственной партии, ни собственной фракции. Все, что он имеет – доверие президента Петра Порошенко и годовой иммунитет от парламента. Гройсман – это политическая Золушка, которая с двенадцатым ударом часов может лишиться всего. Добрая фея для него – нынешний глава государства».

 

Но и этого мало, следует продолжение: «Гройсману хочется быть самостоятельным игроком. Исключать этого нельзя, но не в данный момент и не при этом президенте. Он был и остается спутником Петра Порошенко».

 

И в заключение статьи: «Стоит также заметить, что многие украинские премьер-министры пытались пересесть из премьерского кресла в президентское. Не исключено, что в этом заинтересован и Владимир Гройсман. Но только тогда, когда ему это позволит сделать тот, кто привел его в большую политику».

 

Все это верно, но зачем так много? А последнее заключение вообще вызывает недоумение. Пока Порошенко сам занимает этот пост, говорить не о чем, а когда он его лишится (полагаю, не позднее следующих президентских выборов), от него это будет мало зависеть. А еврею Гройсману, пусть и очень обукраиневшему, на мой взгляд, не стоит рваться на этот пост.

 

Вторая тема статьи Руденко – усиление оппозиции правительству в Верховной Раде. Если раньше она была представлена, не считая некоторых мелких групп, так и называющимся «Оппозиционным блоком», то после отставки Яценюка, сообщает Руденко, в оппозицию вошли еще три «майданные» партии: «Батькивщина», «Самопомич» и Радикальная партия.

 

И в этой «новой политической реальности… отставка правительства Гройсмана – лишь вопрос времени», считает автор.

 

Но он здесь допустил две неточности. Во-первых, названные три партии были в оппозиции уже к правительству Яценюка на последнем этапе его существования. Во-вторых, оппозиция «Самопомочи» к правительству Гройсмана, в отличие от «Батькивщины» и Радикальной партии, имеет относительный характер.

 

Это косвенно подтверждает сам Руденко, когда пишет: «Оппозиционные „Батькивщина“ и Радикальная партия пытаются оседлать недовольство украинцев. Для них разворачивание протестных акций и возможного политического кризиса в Украине – путь к досрочным парламентским выборам. Для Владимира Гройсмана это – прямой путь к отставке».

 

Как видите, «Самопомич» из оппозиции выпала. Юлина «Батькивщина» и Радикальная партия Олега Ляшко – откровенные популисты. Их и во время кризиса правительства Яценюка и теперь интересует одно: любой ценой довести дело до внеочередных парламентских выборов, дабы увеличить свое представительство в Верховной Раде.

 

В «Самопомочи» понимают, что новые выборы только усилят позиции популистов в Раде и проводят в ней более взвешенную политику, поддерживая, когда считают правильной, линию правительства.

 

Далее Руденко сообщает: «То, что Гройсман – технический премьер-министр, похоже, ни у кого не вызывает сомнений. Его команда – временщики. Они понимают, что их пребывание у власти будет недолгим. Возможно, поэтому за прошедшие три месяца часть обещаний команды Гройсмана так и остались обещаниями…

 

Будущее правительства Владимира Гройсмана зависит от стабильности парламентской коалиции. Однако то, как проходят голосования в Раде, свидетельствует о ее зыбкости. Члены коалиции вынуждены периодически обращаться за голосами к бывшим соратникам Януковича. Это делает уязвимым не только парламентское большинство, но и правительство. Оппозиция вообще утверждает, что парламентской коалиции не существует».

 

Бывшие соратники Януковича – это «Оппозиционный блок». Они даже просили официально принять их в коалицию, но на это правящие круги не пошли, а в определенных ситуациях за их поддержкой обращаются. Точно так же правящая коалиция обращается за поддержкой мелких групп в Раде, которые, как все знают, представляют тех или иных олигархов.

 

Понятно, что за все это в определенных ситуациях приходится платить. Вина за это ложится на партии, которые в своих узких интересах раскололи коалицию, сложившуюся после Майдана.

 

Теперь я хочу обратить ваше внимание на слова о том, что «за прошедшие три месяца часть обещаний команды Гройсмана так и остались обещаниями». Я бы удивился тому правительству, которое пообещало бы за три месяца решить ряд серьезных вопросов. О несерьезных и говорить не стоит.

 

Но если «за три месяца часть обещаний команды Гройсмана осталась невыполненной», это означает, что другая часть обещаний за те же три месяца выполнена!

 

Из конкретных проблем, которые правительство Гройсмана бралось решить, Руденко останавливается только на одной: «Одной из своих заслуг нынешний кабинет министров называет избавление от энергетической зависимости от России. Однако этот процесс начался еще во времена премьерства Арсения Яценюка. А уже после его отставки правительство повысило цену на газ и, соответственно – увеличило в два-три раза тарифы на тепло и жилищно-коммунальные услуги для населения. Правительство Гройсмана утверждает, что выбора у него не было.

 

Впрочем, большинство украинцев вряд ли успокаивают рассказы Гройсмана об уходе Украины от российской зависимости и обещание субсидий. Впереди – осень, и цену этой энергонезависимости украинцы ощутят на своих кошельках».

 

Но Руденко здесь смешивает два разных вопроса. Энергозависимость от России – это одно дело, а цена на газ – другое. Руденко был бы прав, если бы газ из Европы обходился Украине дороже российского. Но это, очевидно, не так. Повышение тарифов на газ и тепло для населения вызвано не сменой поставщика газа, а требованием МВФ повысить их. Ранее эти тарифы не покрывали расходы государства на покупку газа.

 

Правительство не зря «утверждает, что выбора у него не было». Без повышения тарифов МВФ отказывался предоставить Украине позарез необходимый ей кредит.

 

Что касается обещанных правительством субсидий, то решение по ним уже принято. Думаю, не надо объяснять, что субсидии для покрытия повышенных тарифов получат семьи с самым низким уровнем доходов.

 

Иного решения действительно нет. А Руденко в этом вопросе встал на сторону популистов из «Батькивщины» и Радикальной партии.

 

А 25 июля под заголовком «Сто дней правительства Гройсмана: экспертная оценка по восьми параметрам» свое сообщение опубликовал киевский Институт общественно-экономических исследований.

 

Перечислим положительные, по мнению экспертов, результаты деятельности правительства за эти 100 дней:

 

– Принят инициированный правительством закон о финансовой реструктуризации, который может стать важным инструментом как для субъектов хозяйственной деятельности, которые в результате финансового кризиса попали в трудное положение, так и для банков, которые смогут «улучшить» свои экономические нормативы.

 

– Национальный банк осуществил очередной шаг на пути смягчения валютных ограничений, что, бесспорно, будет иметь позитивное влияние на ситуацию в экономике.

 

Привлечены специалисты из США к разработке таможенной реформы.

 

Принят ряд  решений по реформированию НАК «Нафтогаз Украины» в соответствии с требованиями третьего энергетического пакета. В частности, сформирован Наблюдательный совет «Нафтогаза», в который независимыми членами вошли несколько иностранных экспертов. Также разработана концепция Фонда энергоэффективности, что позволит снизить энергозависимость Украины.

 

С 1 июля 2016 г. отменено налогообложение пенсий.

 

В сфере охраны окружающей среды сделаны небольшие, но важные шаги.

 

С 1 мая 2016 года вступил в силу новый Закон Украины «О государственной службе», и именно на долю нового правительства выпала задача переформатировать систему государственной службы. Распоряжением Кабинета министров от 13 июля 2016 года № 490-р образована Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы и утвержден ее персональный состав, в который включили четырех представителей общественности.

 

Правительством принята Стратегия реформирования государственного управления на 2016-2020 годы и утвержден план ее мероприятий. Этого требовала экспертная среда и международные организации, в том числе и финансовые

 

Эксперты института отметили также не выполненные правительством задачи:

 

– Правительство сорвало сроки подачи проекта Основных направлений бюджетной политики на 2017 год. 

 

В итоге разработка проекта Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» осуществляется без одобренных Верховной Радой Украины Основных направлений бюджетной политики.

 

– По налоговой реформе наблюдается мало позитивных сдвигов. Не выполнено никаких обещанных шагов по реформированию Госфискальной службы.

 

Тормозится пенсионная реформа.

 

Чиновники на местах саботируют постановления правительства по обустройству внутренне перемещенных лиц.

 

В заключение эксперты оценивают ситуацию по пункту «Обеспечение верховенства права и противодействие коррупции». Перечисляются некоторые незначительные улучшения в этой области, но ничего не говорится об изменениях в судебной системе и о самом главном – о коррупции. Конечно, это сферы деятельности не столько правительства, сколько правоохранительных органов. Но если не навести порядок в этой сфере, не снизить значительно коррумпированность всех форм деятельности в стране, вывести Украину из той глубокой ямы, в которой она оказалась, не удастся.

 

Завершают эксперты свою оценку ста дней работы правительства Гройсмана все же скорее на положительных нотах: «В целом, принимая во внимание сложную политическую и экономическую ситуацию, в течение такого короткого срока членам правительства удалось предпринять несколько результативных шагов по продвижению вперед и „притереться“ к должностям и обстоятельствам, но в то же время реализовать ряд непродуманных решений.

 

Обычно первые 100 дней показывают способность Кабмина к продуманной работе и реформам, и у команды Гройсмана потенциал и ресурс для такой работы есть – будем ожидать эффективности и динамики в их действиях».

 

Поскольку эксперты киевского института ситуацию с коррупцией в стране обошли, нам придется обратиться по этому поводу к другим источникам.

 

11 июля «The Washington Times» опубликовала на эту тему статью Джеймса А. Лайонса, адмирала ВМС США в отставке, ныне военного представителя США в ООН. Прочитав заголовок статьи – «Культура безнаказанности» – дальше можно было не читать, но мы для верности все же почитаем. Адмирал пишет:

 

«Когда прозападное правительство Украины во главе с президентом Петром Порошенко пришло к власти, украинцы надеялись на настоящие реформы, которые вывели бы их страну из сферы влияния Москвы и положили бы конец вопиющей коррупции, характеризовавшей период пребывания у власти его предшественника. К сожалению, более чем через два года после избрания Порошенко реальных реформ все еще не видно.

 

Наихудшая ситуация с коррупцией возникает в зоне взаимодействия бизнес-олигархов и чиновников. Небольшая группа олигархов контролирует 70% экономики Украины и за многие годы захватила и коррумпировала политические и судебные институты страны.

 

Сам президент Порошенко представляется скорее частью проблемы, чем частью решения. Западные правительства продолжают призывать его провести реформы, которые вырвали бы Украину из рук олигархов, очевидно, забывая, что он сам олигарх.

 

Порошенко фигурирует в „Панамских документах“: он создал оффшорные подставные компании через печально известную юридическую фирму Mossack Fonseca, чтобы скрыть свои активы. Алексей Хмара, исполнительный директор „Transparency International Ukraine“, сообщил, что это „конфликт интересов и явное нарушение конституции, которая запрещает президенту заниматься предпринимательской деятельностью, и законов о коррупции, которые запрещают всем государственным должностным лицам вести частный бизнес“.

 

В конце концов, действия Порошенко могут дать результат, которого Запад боится больше всего. Как заявила помощник госсекретаря США Виктория Нуланд в своем докладе в Сенате, существует реальный риск того, что Украина „начнет скатываться обратно к коррупции, беззаконию и снова станет зависимым государством“. По словам журналиста Льва Голинкина, „Украина превращается в паровой котел размером с Техас и населением 45 миллионов человек в самом центре Европы“. Когда он взорвется, только Владимир Путин будет готов собирать осколки. Этого нельзя допустить».

 

А 27 июля наша, баварская, «Süddeutsche Zeitung» опубликовала статью Катрин Кальвайт тоже под говорящим заголовком «Олигархи и яд войны», то есть два фактора, которые гробят Украину.

 

В унисон с предыдущим автором Катюша сообщает: «Через два с половиной года после событий на Майдане Украину охватило чувство глубокого разочарования. Повестку дня в стране определяют в основном жадные олигархи и коррумпированные политики. Возвращению к нормальной жизни препятствует и война, подстегиваемая Россией.

 

Результаты опросов на Украине, как правило, не стоят даже бумаги, на которой напечатаны. Слишком ненадежны цифры, слишком переменчив состав политических сил – до такой степени, что не всегда понятно, к какому лагерю относить тех или иных именитых политиков..

 

Во внутриполитической жизни при этом четко прослеживаются две тенденции. Во-первых, Петр Порошенко теряет поддержку украинцев. А, во-вторых, растет популярность иконы „оранжевой“ революции Юлии Тимошенко, как всегда склонной к популизму. Если бы выборы на Украине прошли завтра, сторонники реформ и правые радикалы показали бы одинаково низкие результаты. А вот коррумпированные олигархи и такие политики, как Тимошенко, успешно манипулируют как общественным мнением, так и аппаратом власти.

 

Но это лишь одна плохая новость, пишет Кальвайт: еще и националисты, объединившись с теми, кто принимал участие в военных действиях на востоке страны в составе добровольческих бригад, увеличивают давление, выходя на улицы. Один из лидеров военизированного образования, задержанный по подозрению в растрате, был отпущен после того, как его разъяренные сторонники вышли на акцию протеста перед парламентом.

 

Политический кризис, в который страна погрузилась после событий на Майдане, привел к формированию трех лагерей. С одной стороны, это те, кто глубоко разочаровался в происходящем в стране. Они уже не верят в то, что можно что-либо изменить очередным майданом.

 

С другой – олигархи: как старые, не утратившие власти и влияния, так и добавившиеся к ним новые. Они определяют политическую повестку дня на Украине, и тот, кто хочет иметь доступ к кормушке, значится в их платежной ведомости.

 

Третий лагерь формируют такие неутомимые активисты, как не входящая ни в одну фракцию группа сторонников реформ, юристов и представителей гражданского общества. Сергей Лещенко, один из ее лидеров, с сожалением констатирует, что сегодня распределение благ внутри круга приближенных функционирует точно так же, как при президенте Януковиче. Но эти люди не намерены опускать руки и делают ставку на будущее, на следующее поколение.

 

Бичом для Украины остается война. Пока на востоке погибают люди, Украина не может вернуться к нормальной жизни. Война отравляет все дебаты, поскольку таким образом Москва вторгается во внутреннюю политику страны. Украина сегодня – жертва „гибридной войны“, которую ведет Россия, и жертва жадных олигархов. И расколота она сегодня сильнее, чем в момент начала конфликта».

 

Разложим все по полочкам.

 

Уважаемым западным коллегам, переживающим за судьбы Украины, я бы прежде всего сказал, что тот факт, что Украина третий год является жертвой «гибридной войны», всецело лежит на совести их правителей. Будапештским меморандумом от декабря 1994 года, по которому Украина отказалась от своего ядерного оружия, они гарантировали ей защиту от угрозы ее территориальной целостности.

 

Мало того, когда Россия вторглась в Крым, Барак Обама потребовал от тогдашнего украинского руководства не оказывать вооруженного сопротивления агрессору. Он, дескать, потом все отрегулирует.

 

Потом Запад отказал Украине даже в помощи оборонительным летальным оружием. Отделались экономическими санкциями в отношении России. Но и их Запад готовится вот-вот отменить. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер каждые две недели выступает с предложением начать смягчение этих санкций. Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро сразу после назначения на эту должность помчался с визитом к Путину, заверив того в том, что Франция всей душой за отмену санкций, но пока что ЕС не велит. Как будто не понимают эти «государственные деятели», что этими своими заявлениями они только укрепляют агрессивный дух Путина.

 

И эти два деятеля – Штайнмайер и Эро – возглавляют переговоры в формате Нормандской четверки. Стоит ли удивляться тому, что на этих переговорах агрессор и его жертва неизменно ставятся на одну доску?

 

И эта линия Западом проводится не только на переговорах. Характерный пример этого имел место 28 июня во время первого официального визита Владимира Гройсмана в качестве премьер-министра в Германию.

 

В ходе этого визита он дал интервью Deutsche Welle., в котором ему, в частности, был задан следующий вопрос:

 

Вы несколько раз упомянули российскую агрессию. Вы говорите, о том, что происходит на востоке Украины – виновата Россия, а Россия обвиняет Украину. В этой обоюдной игре обвинений – как выйти из безвыходной ситуации и, наконец, уладить ситуацию?

 

Здесь не важно, что ответил Гройсман, заслуживает внимания сам вопрос. Честно говоря, от DW я такого не ожидал, но для западной прессы, а еще больше – для западных политиков это типично: налицо двусторонний конфликт, ни одна из сторон не желает уступить. Что же мы можем сделать?

 

Но что же каждая из сторон должна уступить? Украина – территорию, как минимум, Крым, а также часть своего суверенитета – в пользу путинских марионеток в ДНР и ЛНР. А чем же в этом споре должна поступиться Россия? Сие остается как-то неизвестным.

 

Если оставаться в рамках международного права, все переговоры по этому конфликту должны начинаться с одного пункта: Россия должна освободить все оккупированные ею украинские территории. После выполнения этого требования можно будет приступить к обсуждению других вопросов, буде таковые возникнут.

 

Но господ Штайнмайера и Эро от одной такой мысли инфаркт может хватить.

 

В этой атмосфере путинская марионетка глава ДНР Захарченко 29 июля  выступил с требованием, чтобы ему на блюдечке с голубой каемочкой преподнесли те части Донецкой области, которые остаются под контролем Украины, иначе он полностью отказывается от Минских соглашений.

 

В общем, никакие перспективы разрешения российско-украинского конфликта не просматриваются. На квёлый Запад надеяться не приходится. Есть некоторая надежда на крах путинского режима. 31 июля заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко выступила со следующим заявлением:

 

«Отсутствие реформ в российской экономике может привести к трате резервов к концу 2017 года и к серьезнейшим экономическим проблемам. Если ничего не менять, то к концу следующего года у нас не будет ни резервов, ни возможности выплатить зарплаты, у нас будут серьезные экономические проблемы. Бюджетная сфера – наш главный внутренний вызов».

 

Путин и сам почувствовал, что пахнет жареным. Создал подчиняющуюся ему лично национальную гвардию во главе со своим телохранителем, разрешил ей стрелять в толпу, женщин, детей, в кого угодно. В последние дни заменил губернаторов сразу в нескольких губерниях – на силовиков.

 

Но и в Украине растет недовольство. Как писала 27 июля Катрин Кальвайт (см.выше) «Петр Порошенко теряет поддержку украинцев». Ну да, раньше у него был громоотвод – правительство Яценюка. Теперь все в Украине знают: премьер-министр Владимир Гройсман – его человек, генеральный прокурор Юрий Луценко – его креатура. А коррупция по-прежнему цветет и пахнет, жизненный уровень падает, война продолжается…

 

Скромные достижения правительства Гройсмана могут затеряться на этом фоне. Правда, правительство имеет годичный, до 14 апреля следующего года, иммунитет от выражения недоверия в Верховной Раде. Но кроме Рады есть еще улица, Майдан, наконец. Летом народ еще потерпит, а вот осенью, когда начнут получать платежки за тепло, за газ…

 

Киевский еженедельник «Зеркало недели» в номере от 16 июля опубликовал материал под заголовком «Осень: амортизаторы и детонаторы», в котором предлагает мнения на этот счет четырех «ведущих украинских социологов». Каждому из них были заданы одни и те же 5 вопросов, позволяющих оценить вероятность и формы возможного очередного социального взрыва в стране.

 

Этими социологами были: Ирина Бекешкина, директор Фонда демократические инициативы им. И. Кучерива; Евгений Головаха, замдиректора Института социологии НАНУ; Владимир Паниото, гендиректор Киевского международного института социологии (КМИС); Андрей Быченко, директор социологической службы центра Разумкова.

 

Первый вопрос: Какова, на ваш взгляд, вероятность социального взрыва? Оцените, пожалуйста, от 1 до 10. Первые три социолога дружно дали оценку 6, то есть вероятность примерно 50%, а четвертый затруднился с ответом.

 

Второй вопрос: какая социальная прослойка потенциально выглядит наиболее опасной? Обобщая все ответы, можно сказать, что это будет, как и на двух предыдущих Майданах, средний класс, представители  мелкого и среднего  бизнеса, творческая интеллигенция, более или менее молодые, проукраински и проевропейски настроенные активисты.

 

Это будет не Майдан-3, а завершение Майдана-2, потому что,  по сути, ни одно из требований того не было выполнено.

 

Третий вопрос: какие формы протеста, на ваш взгляд, наиболее вероятны, и когда может настать их пик? Ответ Ирины Бекешкиной: Как свидетельствует история протестов в Украине, граждане склонны к мирным формам – митинги, демонстрации. Но не следует забывать о нашем северном соседе, особенно о тех службах, в профессиональные обязанности которых входит дестабилизация ситуации в Украине. Поэтому возможны провокации, и вполне мирные акции протеста вполне могут выйти из-под контроля.

 

Похожий ответ дал Владимир Паниото: Помимо естественных процессов и недовольства населения, есть еще фактор гибридной войны и вброса информации. На каком-то этапе информационной войны начинается работа с оппозицией. Это то, что происходит сейчас. Часть оппозиции на некоторой подпитке и содержании у России.

 

Ну, в самом деле, гибридная война – это вам не химическая или бактериологическая войны, она не запрещена, поэтому ври, провоцируй, делай любую подлость для достижения своих целей.

 

Четвертый вопрос: кто может оказаться лидером протестного движения? Интересен ответ Евгения Головахи: Вообще, конечно, лидер может возникнуть из новых политических сил, из волонтеров и воинов АТО, тех, кто реально сопротивляется российской агрессии. Но эти люди более других осознают, что это в результате может быть выгодно не Украине, а тем, кто хочет ее загнать в постсоветское пространство. Это сдерживает многих активных людей…

 

Андрей Быченко дал, по сути, одинаковые ответы на первый и четвертый вопросы: почти наверняка к социальным взрывам приведут уступки ДНР, ЛНР и России.

 

Пятый вопрос: Какие действия или события могут удержать общество от социального взрыва? Наиболее содержательный ответ на него дала Ирина Бекешкина: Необходимо, во-первых, объективно проанализировать, насколько оправдано такое резкое повышение тарифов – какова себестоимость услуг и, главное, какова норма прибыли. Во-вторых, дать четкие и простые объяснения людям о субсидиях, куда и как обращаться. В-третьих, начать, наконец, сажать тех, кто это заслужил в полной мере. Ну, и стоит все-таки попытаться объяснить  МВФ, что борьба с коррупционными схемами и коррупционерами значительно перспективнее, чем выжимание последнего из граждан – и для экономического развития страны, и для социального спокойствия.

 

Насчет важности того, чтобы «начать, наконец, сажать тех, кто это заслужил в полной мере», я во всех отношениях согласен. Непонятно только, почему это надо объяснять МВФ, – это он виноват в том, что в Украине до сегодняшнего дня власти этим не занимаются, а то и сами бывают в коррупции замешаны?

 

Серьезная борьба с коррупцией очистит атмосферу в обществе, укажет олигархам их место, выбьет козыри из рук популистов и значительно снизит вероятность социальных  катаклизмов в стране.

 

Только при этом условии правительство Владимира Гройсмана обретет шанс на дальнейшую успешную работу.

 

P.S. 1 августа, когда эта статья была уже подготовлена, пришла несколько ободряющая весть о ситуации в Украине. Посол США на Украине Джеффри Пайетт в интервью венской «Der Standard» рассказал об успехах борьбы с коррупцией в стране .

 

Посол указал на появление такого института, как Национальное антикоррупционное бюро. Кроме того, говорит он, «мы отладили хорошие связи с новым генеральным прокурором страны Юрием Луценко, в его ведомстве работают также специалисты из ЕС. Гражданское общество на Украине активнее, чем когда бы то ни было, борется с коррупцией. Но многое еще должно поменяться: нужно наказывать тех, кто виновен, в том числе сажать в тюрьму».

 

«На сегодняшний день влияние олигархов в стране ослабло. В начале XX века с аналогичной проблемой сталкивались и США – мы имели дело и с Рокфеллерами, и с Карнеги, но нам удалось взять проблему под контроль. Украина находится лишь в начале этого процесса», – говорит дипломат, отмечая, что украинское общество перестало молча проглатывать многие вещи, а СМИ стали гораздо активнее. Конечно, «многие СМИ находятся в собственности крупных компаний, но, тем не менее, уже существует альтернатива».   

 

Военный конфликт в регионе никак не вписывается в понятие «замороженного». Ситуация с безопасностью только ухудшается, констатирует он. «Условия перемирия не соблюдаются. Существует ряд проблем с доступом для наблюдателей ОБСЕ – в подавляющем большинстве случаев (90%) проблемы возникают на подконтрольных России территориях. Недавно были сбиты три беспилотника, и в двух случаях у нас есть фотографии, доказывающие, что при этом использовалось оружие российского происхождения. Россия далека от того, чтобы выполнять условия Минских договоренностей», уверен американский дипломат.

 

По его мнению, Западу следует и впредь делать ставку на санкции как на инструмент давления на Россию. Если санкции не работают, «их следует ужесточить», считает Пайетт.

 

«Санкции будут эффективным инструментом только в случае единой позиции Запада», – подчеркивает он.

 

В ответе на вопрос о совместных военных учениях США и Украины дипломат говорит, что подобное сотрудничество практикуется с момента обретения Украиной независимости. «Выглядит нелогично, что Россия вдруг стала слишком чувствительно на это реагировать. Эти учения (военные учения в Черном море, в которых принимают участие страны НАТО и партнеры. – Прим. ред.) проходят по приглашению украинской стороны, и все их участники приглашены Украиной – в отличие от российских военных на Донбассе».