Россия

Всемирный банк назвал основной причиной

стагнации в РФ концентрацию власти

Эксперты Всемирного банка (ВБ) в докладе «Госуправление и закон», выдержки из которого публикует газета «Коммерсант», назвали основной причиной стагнации в РФ концентрацию власти. Вся власть находится в руках чиновников и узкой группы элит, которые живут за счет сырьевой ренты, провоцируя коррупцию, неравенство и отсталость.

По уровню несоответствия госаппарата целям развития РФ находится на одном уровне с Руандой и Турцией и занимает низшую строчку среди всех рассмотренных стран.

Как и в этих двух странах, в РФ к 2015 году не осталось групп, реально влияющих на политику, кроме высших чиновников, а единственные реформы, которые реализуются, являются меритократическими – то есть производятся в пользу существующих элит.

Попытка создать множественные группы влияния за счет приватизации 1990-х годов, целью которой декларировалось повышение эффективности госпредприятий, на деле закончилось порождением почти столь же неэффективных олигополий, а вместе с ними – «нового класса олигархии, который сопротивляется реформам, направленным на развитие конкуренции», констатирует ВБ.

За последние 16 лет в России было принято две программы стратегического развития, но ни одна из них не была реализована на практике, в частности, из-за противодействия лоббистов всех уровней, подтверждают выводы ВБ в Центре стратегических разработок Алексея Кудрина.

Предложения лоббистов зачастую маскируются под реформы, хотя у каждого шага, как правило, есть конкретный бенефициар в виде того или иного элитного клана. «Нужно быть в постоянном контакте с ними, обсуждать, что приемлемо для них, что неприемлемо, на что они готовы пойти, на что не готовы. В противном случае они все заблокируют», – приводит ЦСР мнение одного из осведомленных источников.

Сокращение бюджетного пирога и нефтегазовых доходов страны приведет к дальнейшему ужесточению контроля элит над финансовыми потоками и экономикой, поделился с изданием директор программы «Экономическая политика» московского Центра Карнеги Андрей Мовчан.

Newsru.com, 31 января