Право
Как немецкие чиновники транжирят бюджетные деньги
Потратили 60 млн. евро, чтобы вернуть 18 млн.
Недавно в немецкой прессе прошло сообщение о том, что в 2018 г. немецкие бюрократы из системы Job Center сумели «выбить» из получателей пособий около 18 млн. евро, которые были, по вине тех же бюрократов, выплачены ошибочно. На исправление своих ошибок чиновники израсходовали 60 (шестьдесят) миллионов евро (Süddeutsche Zeitung, 27.02.2019, „Hartz IV Jobcenter geben 60 Millionen Euro aus, um 18 Millionen einzutreiben“, https://www.sueddeutsche.de).
В это трудно поверить тем, кто верит в расчетливость немцев с их любимой поговоркой про бережливость: «Kleinvieh auch Mist macht».
Но сомневаться не стоит.
Мы в «Русском центре» чуть ли не каждый день сталкиваемся с тем, как государственные чиновники немецких ведомств транжирят деньги налогоплательщиков. Конечно, в каждом отдельном случае потери бюджета кажутся не слишком большими, но ведь и растрата в 42 миллиона сложилась из бурной деятельности по возврату мелких платежей в размере до 50,-€.
Вот один из примеров. Недавно к нам обратился переселенец из России пенсионер К. (65 л.), житель гор. Saarlouis, земля Saarland.
В сентябре 2018 он обратился в социаламт для оформления пособия Grundsicherung im Alter (GSiA). На вопрос, есть ли у него российская пенсия, г-н К. честно ответил: пенсия в России назначена в размере около 8 тыс. руб./мес., выплачивается на счет в российском банке, и он эти деньги не получает. Социаламт, назначив пособие GSiA, тут же начал из него удерживать в счет российской пенсии по 126 евро ежемесячно. К. пытался убедить чиновников, что это неправильно, что пенсионные деньги он получить не может, но его заявления игнорировались.
Найдя в Интернете информацию о том, как «Русский центр» помогает соотечественникам в борьбе с незаконными вычетами, г-н К. обратился к нам за помощью. При всех таких обращениях мы прежде всего основательно изучаем ситуацию. Пенсионеру направили несколько бланков для заполнения: анкету с вопросами и перечнем необходимых копий документов, доверенность на право контактировать с ведомствами по его проблеме, разрешение на работу с его личными данными и т.п. Полученную информацию обсудили с адвокатом С. Панковски и пришли к твердому убеждению: чиновники своими действиями грубо нарушают закон SGB XII. В социаламт от имени получателя пособия был направлен протест (Widerspruch) с требованием срочно прекратить удержания и вернуть незаконно удержанные суммы.
По закону в Германии на решение вопроса по Widerspruch‘у дается срок до 3-х месяцев. Два месяца от ведомства не было никакой реакции, и руководитель «Русского центра» решил по телефону поторопить чиновников, которые вынуждают человека существовать на доход ниже прожиточного минимума. На звонок ответила сотрудница, как позже выяснилось, говорящая по-русски значительно лучше, чем по-немецки, и с ходу заявила: «я ничего не знаю, все решает начальник – обращайтесь к нему». Начальник оказался такой же, как его помощница: сначала отговаривался общими фразами и выкручивался, потом не выдержал напора и сознался: он не в курсе, но все передаст в юридический отдел социаламта (это означало, что 2 месяца протест лежал «в долгом ящике» без рассмотрения). Пришлось позвонить еще и в Rechtsabteilung с просьбой не затягивать рассмотрение.
Еще через месяц г-н К. позвонил нам и радостно сообщил: «Огромное спасибо! Удержанные деньги мне вернули, и очередное пособие выплатили без удержаний. Правда, вернули не все, а только с октября; за сентябрь я ничего не получил». Естественно, мы решили, что это просто недоразумение. По телефону связались с русскоговорящей сотрудницей в социаламте Заарлуиса, еще раз попросили доплатить клиенту остаток удержанной суммы. И снова услышали откровенное признание своей профнепригодности: «Я ничего не знаю, как мне сказали, так я и сделала. Звоните начальству». О том, что с начальством говорить так же бесполезно (яблоко от яблони недалеко падает), мы уже знали.
Поэтому во избежание дальнейших затяжек и повторения незаконных действий мы решили завершить проблему официально, юридическим путем – передали дело адвокату Светлане Панковски. От имени своего адвокатского бюро она направила тому же «недоразумению» повторный аргументированный Widerspruch. Не прошло и трех недель, как «зажатый» остаток в размере 126,- € был возвращен г-ну К.
А адвокату за то, что он заставил социаламт исправить допущенное им грубое нарушение закона, тот же социаламт выплатил 388,- €.
Так что бюджетные деньги транжирят не только сотрудники системы Jobcenter. И надежды, что подобные случаи в том же социальном ведомстве не будут повторяться, у нас нет. Чиновники, которые перерасходовали 42 миллиона евро, прекрасно знали, что им за это ничего не будет – все забыто, и никто не наказан. Точно так же обстоит дело и в социальных ведомствах: нарушение закона сотрудницей социаламта стоило бюджету больше 4-х сотен евро (если учесть еще и затраты на работу над ее ошибками), и ни ей, ни ее некомпетентному начальнику никто даже замечания не сделает.
«Русский центр» активно и успешно помогает соотечественникам, защищая их от неправомерных действий социальных ведомств. Но помочь можно только тем, кто готов и сам бороться за свои права. К сожалению, многие получатели пособий от борьбы уклоняются. Пострадавшие возмущаются из-за незаконных удержаний, неправомерных требований, отказов в оплате необходимых расходов. Приходят к нам с просьбами о помощи. Но как только мы им предлагаем подписать протест, просим не соглашаться с нарушениями, на которых настаивает чиновник – люди пугаются: «Ну как же? Он же нам социал платит, ссориться с ним мы не хотим». Помогать таким заявителям мы не беремся, а чиновник понимает – человек не сопротивляется, значит, как в известной песенке, «делай с ним что хошь». И очень часто это «что хошь» потом оборачивается непоправимыми убытками для получателя пособия и ущербом для государственного бюджета.
Подробную и актуальную информацию о проблемах российских пенсионеров и о возможных решениях этих проблем, с примерами и доказательствами, читайте в разделе «Российская пенсия» на сайте: www.info-russisch.de.
Заявки можно оставить круглосуточно на сайте www.rus-rente.de .
Предварительный анализ Вашей ситуации и консультация по проблеме проводятся совершенно бесплатно.
Тел. 0209 – 177 44 77
Объединение соотечественников
«Русский центр», Gelsenkirchen